2011年12月21日

    根据市委统一部署，12月1日至今，市领导俞正声、韩正、刘云耕、冯国勤、殷一璀和市委常委分别带领检查组，对市公安局等14个单位落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设和落实基层党建工作责任制情况开展了专项检查。俞正声带领检查组在市公安局检查时指出，贯彻落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设和基层党建工作责任制，一定要严格要求、严密制度、严肃纪律；要从爱护干部、带好队伍的角度出发，防微杜渐，对违法违纪的行为决不能心慈手软、姑息放过；要切实加强监督，增强自律，不断提高政府的公信力、提高执法的公信力。

　　俞正声、董君舒和检查组成员听取了市公安局党组的工作汇报。俞正声在充分肯定近年来特别是世博安保工作中上海公安队伍所取得成绩的同时，分析了公安队伍建设面临的挑战和考验。他说，公安队伍人员多、公权力大，与人民群众联系密切、接触直接，反腐倡廉、锤炼作风的任务尤为艰巨，一定要以更加严肃的态度、更加严格的纪律、更加严密的制度，贯彻落实好党风廉政建设责任制和基层党建工作责任制，始终保持公安队伍的纯洁性。

　　俞正声指出，我们要认识到，严格要求、严格管理，发现问题苗头不放过，及时提醒、批评或查处，是对干部、对同志真正的关心和爱护。公安队伍一定要坚持从严治警，对违法违纪行为要严肃查处，处理方法要慎重、科学，实事求是。要进一步提高执法公信力，通过公正执法的实践、坦诚改进工作的实践、及时回应群众关切的实践，赢得群众信任和支持。要进一步发挥群众监督和机制建设的作用，防止选择性执法，防止特权滋生和滥用。要在现有基础上，更进一步积极回应群众关切，使公安各项工作再上一个新台阶，不辜负人民的重托。

　　市委副书记、市长韩正带领的检查组听取了市建设交通党委、市建设交通委的工作汇报。韩正说，建设交通系统市场化程度高、行业覆盖面广、监督难度大，新情况、新问题不断出现，有些领域仍然处于案件高发时期。

　　扎实落实党风廉政建设责任制和基层党建工作责任制，要做到“三个始终”。

　　韩正指出，一是要始终在思想上高度重视、紧抓不放。面对新情况和新问题，要坚持以科技手段加制度规范，不断加强党风廉政建设；城市管理与建设的安全有序、整洁高效，具体工作反映在基层，要重视基层工作存在的诸多薄弱环节和工作困难，帮助基层健全制度，解决困难，落实好基层党建工作。二是要始终围绕中心工作抓落实。建设交通系统在上海加快建设“四个中心”的全局工作中作用特殊，要围绕“十二五”上海创新驱动、转型发展的主线，加快推进现代化国际大都市的城市基础设施体系建设，城市管理和建设要体现“安全为重、管理为先”。三是要始终突出重点，扎扎实实落实党风廉政建设责任制和基层党建工作责任制。在队伍建设上，要突出领导干部特别是“一把手”责任的落实；在行业管理中，要抓住被实践证明是行之有效的“科技+制度”，依法、规范、有序推进各项工作。

　　日前，刘云耕、冯国勤、殷一璀分别带队到市发展改革委、市财政局、市商务委作专项检查。市委常委吴志明、董君舒、杨晓渡、杨雄、屠光绍、杨振武、李希、丁薛祥、徐麟分别带队对市环保局、市政府机管局、市住房保障房屋管理局、市规划国土资源局、市政府外办、市审计局、上海国际港务集团、上海申康医院发展中心、市安全监管局作专项检查。

　　据悉，今年的专项检查分自查和抽查两个阶段实施。在各单位自查的基础上，全市共建立了14个检查组，由市领导分别带队进行重点抽查。检查的主要内容为各级领导班子及领导干部履行党风廉政建设责任制，落实“党要管党、从严治党”和加强基层党建工作的情况，包括推进“4+3”专项治理、落实惩治和预防腐败体系建设各项工作任务、履行《2011年全市党风廉政建设和反腐败工作部门分工》职责任务、近两年查信办案和实施责任追究、贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、推进基层党组织党务公开以及开展创先争优活动、党组织党员联系服务群众、党建带群建等方面的情况。

从检查情况看，全市领导班子和领导干部的责任意识进一步增强，自觉将党风廉政建设责任制和基层党建工作责任制融入各部门工作大局中，推动上海“创新驱动、转型发展”。“制度加科技”的理念在本市惩防体系建设中得到了广泛应用，“4+3”专项治理扎实推进，领导干部廉洁自律意识进一步增强，基层党组织党务公开工作全面推进，创先争优活动成效显著，基层党建工作得到了切实加强。